Ante la reciente denuncia de Asociación de Clubes Náuticos de Valencia (ACNV) sobre la intención privatizadora del Govern de la Generalitat Valenciana, el Director General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad, Carlos Domingo, ha realizado unas manifestaciones escudando tal decisión en una supuesta obligación de la Unión Europea a convocar concursos para otorgar las concesiones. La ACNV replica que el Director General omite en su información a los medios la existencia de un informe de la propia Abogacía de la GVA que desmonta por completo esta tesis y califica de incomprensible la nueva postura del Consell en contra de la aplicación de la Ley y en contra de los Clubes
El 15 de mayo de 2015 se emitió un informe firmado por el Director General de la Abogacía General de la Generalitat con el visto bueno de la Abogacía General de la Generalitat, que despeja el régimen jurídico aplicable a los Clubes Náuticos, pues el informe establece claramente que la utilización privativa del dominio público portuario requiere de concesión demanial y, por lo tanto, la gestión o explotación de las instalaciones náutico-deportivas de la Comunitat no debe configurarse como una concesión de gestión de servicio público ni sujetarse a la normativa de la contratación pública.
El informe, en consecuencia, establece que la Administración no está obligada a convocar concurso cuando el solicitante sea un club náutico.
Dicho informe establece asimismo el procedimiento para solicitar una concesión. Así, cuando el solicitante sea un club náutico, el procedimiento será el previsto en el artículo 34 y siguientes de la Ley 2/2014 de 13 de junio, sin necesidad de trámite de información pública, ni de convocatoria de concurso ni tampoco del trámite de competencia de proyectos.
Más aún, el Director General ya avisa que el proceso será “largo” y que pretende “acabar con la incertidumbre de las prórrogas y, además, se podrán realizar nuevos proyectos que mejoren las infraestructuras portuarias de la Comunitat”. Olvida que la incertidumbre para muchos usuarios dura ya años y que anunciar un proceso largo no ayuda a reducirla.
Las cofradías de pescadores, en la misma situación
Actualmente las Cofradías de Pescadores gestionan en régimen de concesión el servicio portuario (servicio público) de la primera venta de pescado fresco. Siguiendo la premisa planteada por la Consellería donde hacen referencia al marco Europeo, la Administración debería sacar el servicio portuario de la primera venta de pescado a concurso público. ¿Significa que siguiendo la normativa de la unión europea la Generalitat Valenciana sacará a concurso público las Cofradías de Pescadores?
La tesis planteada por el Director General Carlos Domingo Soler es equivocada. Desde la ACNCV defendemos la continuidad de las Cofradias de Pescadores y Clubes Náuticos como gestores instalaciones portuarias.
La Asociación de clubes Náuticos de la CV (ACNCV) ha mantenido además una reunión con los presidentes de las federaciones de vela, remo, piragüismo, actividades subacuáticas y motonáutica, para explicarles de primera mano la situación ante la que se enfrentan al decidir Conselleria la no aplicación de la Ley de Puertos y, en consecuencia, convocar concursos para las concesiones de las instalaciones náutico deportivas,
Todos los presidentes han expresado su preocupación por la continuidad de los clubes y por su directa repercusión sobre la práctica de los diferentes deportes, ya que son los clubes, de manera directa y en estrecha colaboración con las federaciones, los encargados de organizar y alojar las pruebas y competiciones, así como de mantener y promocionar el deporte a través de las escuelas, que son la cantera del deporte.
La Asociación calcula que se invierte algo más de cinco millones de euros cada año en la promoción y práctica deportiva, siendo los deportes náuticos los únicos “polideportivos” que no sólo no cuestan dinero a la administración en su construcción y mantenimiento, sino que se autogestionan por completo tanto a nivel económico como deportivo. Toda esta actividad se verá en peligro en caso de llegar la privatización, ya que las empresas buscan el lógico beneficio de la explotación, mientras que los clubes destinan los excedentes y gran parte de las cuotas de los socios a las actividades deportivas, con cantidades que oscilan entre los doscientos y los más de trescientos mil euros al año, según el tamaño del club.
La Asociación de Clubes mantiene su postura en defensa de la aplicación de la Ley de Puertos de la Generalitat, que lleva poco más de un año en vigor, y que cuenta con todos los estudios jurídicos necesarios.